Caos por el poder en la Intendencia de Montevideo remece a la izquierda en Uruguay

El MPP (tupamaros) le advirtió a la intendenta electa comunista Ana Olivera que "peligra la continuidad" del Frente Amplio en la IMM si en los próximos cinco años no logra hacer funcionar las nuevas alcaldías. El MPP y el PCU disputan la Secretaria General de la IMM. El MPP -sector mayoritario del Frente Amplio y principal respaldo político del presidente José Mujica-, y cuatro de los otros grupos grandes de la coalición de izquierda presentaron la semana pasada a una comisión liderada por Olivera sus propuestas para la reestructura de la Intendencia. En estos informes, a los que tuvo acceso El País, hay diagnósticos críticos sobre la última gestión municipal, además de propuestas de nuevos organigramas a fin de adecuarse a la creación de los municipios. El Movimiento de Participación Popular (MPP), uno de los artífices de la candidatura de la comunista Olivera, advierte en su documento: "estamos convencidos de que si no adecuamos la estructura (de la IMM) a la nueva realidad política con la instalación del tercer nivel de gobierno (los municipios), peligra la continuidad de la fuerza política en el ejercicio de gobierno" de Montevideo. Además, critica fuertemente la actual estructura municipal. "Tenemos una cultura organizacional que debemos cuestionarla. Es decir, la cultura organizacional en pocas palabras es `como se hacen las cosas aquí y allá`; pues bien, si queremos que funcione el tercer nivel de gobierno (municipios), las cosas no pueden funcionar más así", considera el informe emepepista. El MPP gobernó la Intendencia en los últimos cinco años. El ex intendente y actual ministro de Educación, Ricardo Ehrlich, se rodeó de asesores de su mismo sector político. Pese a haber hecho un acuerdo con el PCU para promover la candidatura de Olivera, hoy el MPP está jugando una fuerte pulseada con los comunistas por la secretaría general de la IMM. Además, el sector de Mujica pretende otros cargos relevantes en el gabinete de la Intendencia de Montevideo (Hacienda y Transporte). Según fuentes frenteamplistas, el diputado y ex director de Planificación Municipal, Julio Battistoni, es un posible candidato a ocupar la secretaria general del municipio en nombre del MPP. Sin embargo, el Partido Comunista aspira a que la secretaría general la ocupe el actual gerente de Compras de la IMM, Juan Canessa.
El PCU considera que debe asumir ese puesto un dirigente de confianza política de la jefa comunal electa.
En su informe, el MPP señala que le consta que Olivera tiene vocación por escuchar, opinar y debatir. "Nos parece que eso no es suficiente. Por ello nos afiliamos a la tesis de generar gabinetes por áreas (Operativa, Planificación y Apoyo) con los directores de los Departamentos y Divisiones", agrega el documento.
Con respecto al funcionamiento actual del Departamento de Desarrollo Económico de la IMM, el MPP considera que hubo falta de coordinación entre sus distintas oficinas. "Hemos visto a lo largo de estos años de gobierno claramente disociadas áreas que debieran actuar una en función de la otra. Es decir, ¿para qué queremos desarrollo económico? ¿Para qué queremos el vínculo y el fomento de la producción? ¿Para qué queremos un casino en la IMM?", señala el informe.
Desde la primera concesión del Hotel Casino Carrasco ocurrida en el primer gobierno de Mariano Arana (1995-2000), los dirigentes frenteamplistas discuten si operar un casino se encuentra dentro de las atribuciones de un municipio.
Tras aclarar que en el área de Limpieza hay una comisión que trabaja sobre el tema, el documento del MPP señala que el Servicio de Áreas Verdes (podas) no ha funcionado en forma adecuada. "Entendemos que el mismo debe fortalecerse. A esta altura es una necesidad política responder a los requerimientos de los vecinos", advierte el MPP.
El documento del Partido Comunista, el mismo sector de la intendenta electa, tampoco ahorra críticas hacia la estructura municipal. "Es necesario romper el inmovilismo que se expresa tanto en la existencia de compartimentos estancos como en la superposición de responsabilidades y atribuciones y que más allá de los esfuerzos desplegados, aún permanece en muchos campos", indica el informe comunista.
En otra parte del informe, el PCU insiste en este punto. "Esas áreas de la estructura se habían transformado en chacras sectoriales o personales", advierte.
A diferencia del MPP que entiende que el Frente Amplio en la comuna debe buscar "transformar la sociedad" y no solo barrer las calles y cambiar las lamparitas de luz, el Partido Comunista señala que la nueva estructura debe "priorizar" la gestión de las funciones "propias o fundacionales" de la Intendencia. Es decir, limpieza, vialidad y tránsito.
El Partido Socialista, la segunda fuerza más votada en Montevideo, considera que los "problemas inherentes" de gestión no se resuelven con modificaciones al organigrama. Se necesita, entienden los socialistas, "una verdadera capacidad de conducción en todos los niveles del Gobierno Departamental y ser capaces de involucrar a los funcionarios detrás de los mismos objetivos".
Para mejorar el relacionamiento con los municipales, los socialistas proponen la instalación de Comisiones de Participación (Comipas) que funcionaron bajo la intendencia de Tabaré Vázquez (1990-1995). Estas fueron eliminadas por no lograr avances en tratativas con los trabajadores.
Una opinión similar señala el informe de Asamblea Uruguay. "Cada uno de los trabajadores municipales constituyen la primera línea de acción de un proyecto político institucional que pretende dar un salto cualitativo en la calidad de gestión departamental. Para ello es necesario acompañar las tareas de los trabajadores con responsables en los mandos medios para que se consolide un mayor control en el desempeño de los trabajos, una mejor atención a los usuarios y un alto en la imagen del funcionario público que lo potencie y no lo enfrente ante la ciudadanía", dice el documento de Asamblea Uruguay.
El informe de la Vertiente Artiguista propone un nuevo organigrama y no realiza ningún diagnóstico de la gestión.
Prevén nuevo acuerdo con Adeom; Olivera se reúne con el sindicato
La intención de la mayoría de los sectores del Frente Amplio es firmar un convenio colectivo con Adeom para lograr paz sindical en los próximos cinco años, dijeron fuentes municipales.
Según dirigentes frentistas, el principal escollo que tiene esta negociación es que Adeom "solo pretende mejoras salariales". El sindicato exige un sueldo básico de $ 20.000 para los municipales. En este momento, el salario base de los trabajadores de la IMM es de unos $ 17.000. Se trata de un aumento salarial que ronda el 20%. Ello repercutirá al alza en los cálculos de beneficios que tienen los municipales como primas por asiduidad y sexto día trabajado, entre otras.
Por cada $ 100 que ingresan a las arcas de la Intendencia de Montevideo, $ 50 se destinan a salarios, $ 40 a gastos de funcionamiento, $ 7 a inversiones y $ 3 a la Junta Departamental.
Las fuentes dijeron que esa distribución del gasto imposibilita otorgar aumentos salariales elevados porque "no cerrarían" los números de la comuna capitalina.
En la próxima semana, la intendenta electa Ana Olivera se reunirá con la Comisión Directiva de Adeom para conocer los reclamos del sindicato. Además de las mejoras salariales, el gremio exige la unificación de carreras administrativas, la municipalización de tareas tercerizadas y un cronograma de concursos.
Una de las críticas que le hacen los propios emepepistas y otros dirigentes frenteamplistas al ministro de Cultura y ex intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich es que demoró en tomar decisiones claves para el municipio capitalino. Además, en varias oportunidades, designó a jerarcas para realizar las mismas tareas, generando superposiciones de roles y conflictos, según fuentes municipales. Entre sus virtudes se encontraba su capacidad de absorber rápidamente cuestiones municipales. Dirigentes del MPP señalan que Ehrlich no hizo una buena gestión porque debió pagar una deuda millonaria con los trabajadores generada por la administración de Mariano Arana. También señalan que el MPP es el sector más votado dentro del Frente en la capital.